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安全生产培训管理措施_管理与营销_专业信息
发布时间:2021-01-14 06:06:47 浏览: 144次 来源:【jake推荐】 作者:-=Jake=-

国家安全生产监督管理总局令第44号新修订的“国家安全生产监督管理总局”已在国家行政总局办公厅会议上审议通过。于2011年12月31日生效,特此公告,自2012年3月1日起生效。原国家安全生产监督管理总局(国家煤矿安全总局)于2004年12月28日颁布了《安全生产培训管理办法》。 ”应同时废除。国家安全生产监督管理总局2012年1月19日骆林安全生产培训管理办法第一章总则第一条为了加强安全生产培训管理,规范安全生产培训的秩序,确保安全生产培训的质量,促进安全生产培训工作健康发展,这些措施是根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律,行政法规制定的。 -1-第二条安全培训机构和生产经营单位从事安全生产培训(以下简称安全培训)活动以及安全生产监督管理部门,煤矿安全监督机构和负责煤矿的地方人民政府部门。安全培训实施安全培训对于监督和管理,适用这些措施。第三条本办法所称安全培训,是指旨在提高安全监督管理人员,生产经营单位从业人员以及从事安全生产的有关人员的安全质量的教育培训活动。前款所称安全监督员,是指县级以上人民政府安全生产监督管理部门从事煤矿安全生产监督管理工作的安全生产监督管理人员和煤矿安全监督管理人员。各级监督机构;从业人员是指生产经营单位的主要负责人,安全生产管理人员,特种作业人员等从业人员。从事安全生产工作的有关人员是指从事安全教育和培训的教师,危险化学品注册机构的注册人员和负责安全评估,咨询,测试和检查的人员,以及注册的安全工程师,生产安全应急救援人员。等

第四条安全培训应当实行统一计划,集中管理,分级实施,分类指导,教与测分开的原则。国家安全生产监督管理总局(以下简称国家安全生产监督管理总局)依法指导国家安全培训工作,对国家安全培训工作实施监督管理。国家煤矿安全监察局(以下简称国家煤矿安全监察局)指导国家二级煤矿安全培训工作,依法监督管理全国煤矿安全培训工作。国家安全生产应急救援指挥中心指导国家安全生产应急救援培训。县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当依法对本行政区域的安全培训进行监督管理。省,自治区,直辖市人民政府负责煤矿安全培训的部门和省煤矿安全监督机构(以下统称为省煤矿安全培训监督机构)负责监督管理。按照各自职责在各自辖区进行煤矿安全培训。第二章安全培训机构第五条安全培训机构从事安全培训活动,必须取得相应的资格证书。资格证书分为三个级别。一级资质证书由国家安全生产监督管理总局批准颁发;第二,三级资质证书由省,自治区,直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下简称省安全生产监督管理部门)批准颁发。在设立煤矿安全监督机构的省,自治区,直辖市,由省煤矿安全监督机构负责从事煤矿安全培训的培训机构的二级,三级资质证书的审批。他们管辖范围内的活动。

第六条获得一级资质证书的安全培训机构,可以承担省级以上安全生产监督管理部门,煤矿安全监督机构的安全生产监督员和煤矿安全监督员的职责;中央企业总部和总部。 3-工厂或集团公司主要负责人和安全生产管理人员的培训以及安全培训机构的教师的培训。取得二级资质证书的安全培训机构yabo2020 ,可以承担区县市人民政府安全生产监督管理部门的安全生产监督人员的职责(以下简称市,县安全)。中央企业及其下属单位,分公司,分支机构的主要负责人和安全生产管理人员,危险化学品的生产经营和储存单位的主要负责人。材料和采矿企业以及危险化学品注册机构的注册人员应承担安全评估,咨询,测试和检查人员,并对三级安全培训机构的注册安全工程师和教师进行培训。取得三级资质证书的安全培训机构,除中央企业主要负责人,省级生产经营单位,安全生产管理人员以及生产,经营,仓储的主要负责人外,可以从事生产活动。危险品和采矿企业单位。在业务部门对员工进行培训。下一级安全培训机构可以承担下一级安全培训机构的培训工作。符合本办法第十条规定条件的安全培训机构,可以对相应作业类型的特种作业人员进行培训。

第七条安全培训机构申请一级资质证书,应当符合下列条件:(一)能够独立或授权承担法律责任,注册资本或启动费不得超过5百万元; -4-(二)有专职管理人员;(三)有健全的组织章程,管理制度和工作规则;(四)有超过15名全职或兼职人员,具有本科以上学历的专任教师,其中至少有10名具有高级职称,并具有国家安全生产监督管理总局的专任教师资格,至少有5名专任教师具有注册安全工程师的资格; (五)有固定,独立和相对集中的教学和生活,可以满足同期100多个人的培训需求设施,包括面积超过150平方米的专用教室;(六)其他条件是安全培训所必需的。第八条安全培训机构应当具备下列条件,申请二级资质证书:(一)可以承担独立或者授权的法律责任,注册资本或者启动费在人民币300万元以上;(二) ]拥有专职管理人员;(三)拥有完善的组织章程,管理体系和工作规则;(四)拥有10名以上学士学位或以上学历的人员;资格,包括至少6名具有中级以上专业资格的专职教师,并由省安全生产监督管理部门或省煤矿安全监察机构授予资格,至少3名专职教师具有注册安全工程师执业资格资格;(五)有固定,独立和相对集中的教学和生活设施,可以满足80至5人或以上的培训需求。 ame时期,包括面积为120平方米或以上的特殊教室; (六)安全培训需要其他条件。

第9条申请3级资格证书的安全培训机构应满足以下条件:(一)可以独立或被授权承担法律责任,其注册资本或启动费用应超过一百万美元元;(二)专职经理;(三)有健全的组织章程,管理制度和工作规则;(四)有8名以上具有专科学历的专职或兼职教师,至少有5名具有中级以上专业水平并通过省级以上;由安全生产监督管理部门或省煤矿安全监察机构聘任的专职教师,至少有2名全职教师教师已获得注册安全工程师的资格;(五)的教学和生活条件可以同时满足60多人的培训需求(六)安全培训所需的其他条件。第十条安全培训机构申请对特种作业人员进行安全技术培训的,除依照本办法第七、八、条的规定外亚博直播 ,除第9条规定的条件外,还应当满足下列条件: 一)每个作业类别应具有不少于2名具有大专以上学历并具有相应专业的专任教师,从事实践教学的教师应具有相应的专业技术人员或更高水平的证书; -6-(二)具备相应职位类别的实际操作条件。第十一条申请一级资格证书,请遵循以下步骤:(一)具有资格的申请人应提交资格申请表和安全性培训机构设立培训机构的批准文件或企事业单位的法人登记证书和本办法第七条规定的材料,应当报告省安全生产监督管理部门或省煤矿安全部门。 (二)省安全生产监督管理部门)部门或省煤矿安全监督机构应当在受理之日起20个工作日内完成初步审查,并将合格的申请材料报送国家主管部门。安全生产;(三)国家安全生产监督管理总局自受理申请之日起20日内完成审查。

如果符合条件,将颁发相应的资格证书;如果不满足条件,将书面通知申请人并说明原因。第十二条申请二、3级资格证书,应遵循以下程序:(一)具备资格的申请人应提交安全培训机构,安全培训机构设立批准文件或企业和公共机构的资格申请表。 《法人登记证》和本办法第八、 9条规定的材料应当报省安全生产监督管理部门或省煤矿安全监督机构;(二)省安全生产监督管理部门或省煤矿安全监督管理机构受理该申请,自该日起二十个工作日内完成审查工厂安全生产培训管理办法,符合条件的,发给相应的资格证书,并报国家安全生产监督管理总局报告。记录;如果条件不是m等,将以书面形式通知申请人,并说明原因。第十三条特殊作业的申请对于人员安全技术培训,除按照《办法》十一、第十二条提交有关材料外,还应提交符合第十条的材料。申请人纠正问题所需的时间不算在本办法第十一、条第12条规定的时间内。第十四条安全培训机构的专职教师应当接受特殊培训,考试合格后不得任教。专职教师每年应接受不少于40个小时的培训。第十五条安全培训机构的资格证书不得出租或出租给其他机构或个人。安全培训机构资格证书的有效期为三年。安全培训机构的资质证书的有效期限届满并需要延长的,应当在资质证书的有效期限届满前三十日提交安全培训机构,并按照原件办理延期手续。证书颁发机构。

第16条对安全培训机构的评估和发行不收取任何费用。第三章安全培训第十七条安全培训应当按照规定的安全培训计划进行。从事安全生产的安全监督管理人员,危险品生产,经营和储存单位主要负责人,非煤矿企业的安全培训计划,安全生产管理人员和特种作业人员及有关人员。由国家安全生产监督管理总局组织开发。国家煤矿安全监察总局组织制定了煤矿企业主要负责人,安全生产管理人员和特种作业人员的培训大纲。 -8-除危险品和采矿企业的生产,经营,仓储单位外,其他生产经营单位的主要负责人,安全生产管理人员及其他从业人员的安全培训方案,由省安全部门确定。生产监督管理部门和省级煤矿安全培训监督机构组织制定。第十八条国家安全生产监督管理总局和省安全生产监督管理部门定期组织选拔优秀的安全培训资料。安全培训机构应优先使用优质的安全培训材料。第十九条国家安全生产监督管理部门负责对省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监督人员和各级煤矿安全监督机构的煤矿安全监督人员进行培训;组织工厂安全生产培训管理办法,指导和监督中央企业总部和工厂或集团公司主要负责人和安全生产管理人员的培训。省安全生产监督管理部门负责对市,县安全生产监督管理部门的安全生产监督人员进行培训;组织,指导和监督省级生产经营单位,辖区内中央企业的分支机构,分支机构的主要负责人和安全生产管理人员的培训;组织,指导和监督特种操作员的培训。

市,县级安全生产监督管理部门组织,指导和监督对中央企业和省级生产经营单位以外的其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训在行政区。省煤矿安全培训监督机构组织,指导和监督本辖区煤矿企业主要负责人,安全生产管理人员和特种作业人员的培训。危险化学品注册机构的注册人员,安全评估,咨询,测试和检查的人员,注册安全工程师和安全生产应急人员的安全培训应按照有关规定进行。法律,法规和规章。除主要负责人,安全生产管理人员和特种作业人员外,对生产经营单位员工的安全培训是生产经营单位的责任。第二十条生产,经营单位应当建立安全培训管理制度,保证对职工进行安全培训所需的资金,并根据其所从事的岗位对职工进行安全教育和培训;员工应调整工作或采用新技术,新技术,并对新设备,新材料进行特殊安全教育和培训。没有资格接受安全教育和培训的从业人员不得工作。为了对员工进行安全培训,生产经营单位应当建立档案,以备日后参考。第二十一条下列员工应当由具有相应资格的安全培训机构进行培训:(一)生产经营单位的主要负责人应当依照有关法律体育竞猜 ,法规取得安全资格证书; 二)安全生产管理人员;(三)特种作业人员;(四)矿山的生产,技术,通风,机电,运输,-10-地质勘测,调度等职能部门负责人工矿企业。

前款规定以外的其他人员的安全培训,应当由生产经营单位组织或者由安全培训机构委托进行。生产经营单位职工的培训内容和培训时间,应符合《生产经营单位安全培训条例》及有关标准。第二十二条中央企业的分支机构,子公司,子公司及其他生产经营单位发生安全生产事故致死的,其主要负责人和安全生产管理人员应当再次参加安全培训。对造成人员死亡的安全生产事故直接负责的特种作业人员,应当按照《特种作业人员安全技术培训考核与管理规定》的规定,再次参加安全培训。第二十三条国家鼓励生产经营单位实行师傅制度。除按规定进行安全培训外,新近聘用的矿山地下作业人员和危险材料生产和经营单位招募的新危险过程作业人员还应在经验丰富的员工的领导下进行实习两个月,然后才能独立工作。操作。第二十四条国家鼓励生产经营单位招收高职院校毕业生。除实践培训外,职业学院的毕业生免于参加与其专业相关的工作的初始培训。 -11-第二十五条安全培训机构应当建立安全培训工作制度和人员培训档案,并执行安全培训计划。应记录与安全培训有关的信息,以备将来参考。第二十六条安全培训机构收取的安全培训费用应当符合法律,法规的规定。

法律,法规没有规定的,按照行业自律标准或者指导标准收费。第二十七条国家鼓励安全培训机构和生产经营单位使用现代信息技术进行安全培训,包括远程培训。第四章安全培训的评估第二十八条安全监督管理人员,从事安全生产工作的有关人员,生产经营单位主要负责人,应当取得安全资格证书的安全生产管理人员和特种作业人员按照有关法律法规的规定,安全培训考核应坚持教与考分开AG真人 ,统一标准,统一题库,分级负责的原则,并逐步进行带远程视频监控的计算机考试。第二十九条危险品及非煤矿企业的安全监督管理人员,生产经营和储存单位,安全生产管理人员和特种作业人员以及从事安全生产工作的有关人员的考核标准,由由国家安全生产监督管理总局统一制定。煤矿企业主要负责人,安全生产管理人员和特种作业人员的考核标准,由国家煤矿安全监督管理局制定。除危险品和矿山企业的生产经营储存单位外,其他生产经营单位主要负责人,安全生产管理人员和其他从业人员的考核标准,由省安全生产监督管理部门制定。管理部门。第三十条国家安全生产监督管理部门负责对省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监督人员和各级煤矿安全监督机构的煤矿安全监督人员进行评估。 对主要负责人和安全生产管理人员的评估。

由省安全生产监督管理部门对市县安全生产监督管理部门的安全生产监督人员进行评估;负责省级生产经营单位以及中央企业分支机构及其下属单位的主要职责,对人员和安全生产管理人员进行考核;负责评估特种作战人员。市级安全生产监督管理部门负责本行政区域内中央企业和省级生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的考核。省级煤矿安全培训监督机构负责对辖区内煤矿企业的主要负责人,安全生产管理人员和特种作业人员进行考核。除主要负责人德甲注册 ,安全生产管理人员和专项操作人员外,生产经营单位其他从业人员应当按照省安全生产部门发布的评估标准进行评估。监督管理部门。第三十一条安全生产监督管理部门,煤矿安全培训监督机构和生产经营单位应当制定安全培训考核制度,建立考核管理档案,以备将来参考。第五章安全培训证书发放第十三条第三十二条接受安全培训的人员通过考试后,考试部门应当在考试后的10个工作日内签发相应的证书。第三十三条安全生产监督人员考核合格后,应当发给安全生产监督执法证书。经审查合格的,应当发给煤矿安全监察执法人员证书;危险货物的生产,经营,储存单位和采矿企业应予签发;评估合格后,应向负责人和安全生产管理人员颁发安全从业资格证书;经评估合格的,应当向特种作业人员颁发《中华人民共和国特种作业证书》(以下简称“特种作业证书”);注册人员通过考试后,将获得工作证明;通过培训的其他人员将获得培训证书。

第三十四条安全生产监督执法证书,煤矿安全监督执法证书,安全资格证书,特种作业证书和岗位证书的格式,由国家安全生产监督管理总局统一规定。培训证书的格式应由负责培训和评估的部门规定。第三十五条安全生产监督执法证书,煤矿安全监督执法证书和安全资格证书的有效期为三年。有效期届满,需要延长的,应当在有效期届满前三十日向原发证机关申请延期。特种作战人员的考核和发放,按照《特种作战人员安全技术培训与考核管理规定》执行。第三十六条省安全生产监督管理部门和省煤矿安全培训监督机构出具的主要负责人的特种作业证书和安全资格证书以及安全生产管理人员,在全国范围内有效。 -14-第三十七条安全生产评估,咨询,测试,检查人员和安全生产应急救援人员的评估和签发,应当依照有关法律,法规和规章的规定进行。第六章监督管理第三十八条安全生产监督管理部门和煤矿安全培训监督机构应当依照法律,法规和本办法的规定,加强安全培训的监督管理,违反生产经营规范。单位和安全培训机构。与法律,法规和本办法有关的行为,应当依法处理。省级安全生产监督管理部门和省级煤矿安全培训监督机构应当定期分析本行政区域的安全培训,评估和认证情况,并报国家安全生产监督管理总局。

第三十九条安全生产监督管理部门,煤矿安全监督机构及其工作人员应当坚持公开,公平,公正的原则,并严格遵守法律,法规和本办法的规定,审查,发布安全资格。培训机构证书。取得资格证书的安全培训机构,安全生产监督管理部门和煤矿安全监督机构应当每年进行一次评估检查。 The safety production supervision and management department and the coal mine safety supervision agency shall regularly announce to the public the list of safety training institutions that have obtained qualification certificates and accept social supervision. For the annual evaluation and inspection of safety training institutions, the opinions of production and operation units and trainees on the quality of training shall be solicited. Article 40 The safety production supervision and management department and the coal mine safety training supervision institution shall supervise and inspect the safety training activities carried out by the safety training institution. The inspection contents include: (一) The training is carried out in accordance with the scope of qualifications; (二) Establishment of training management system and provision of full-time and part-time teachers; (三) Implementation of training syllabus, establishment of training files and training guarantee; (四) Training fees; (五) Provisions of laws and regulations Other contents. Article 41 The safety production supervision and management department and the coal mine safety training supervision agency shall supervise and inspect the safety training of production and business units. The inspection contents include: (一) safety training system, annual training plan, safety training The development and implementation of management files; (二) The input and use of safety training funds; (三) The safety training and certification of the main persons in charge, safety production management personnel and special operations personnel; (四)Application of new processes, new techno logies, new materials, new equipment, and safety training of employees before transfer; (五)Safety training of other employees; (六)Other content required by laws and regulations.

Article 42 Any unit or individual has the right to report to the safety production supervision and management department, the coal mine safety supervision organization, and the coal mine safety training supervisor for violations of relevant laws, regulations and these Measures by production and business units and safety training institutions. -16-Report or report by the regulatory agency. The department or institution that receives the report shall keep the reporter confidential, and shall verify and handle the report in accordance with relevant regulations. Article 43: The supervisory authority shall supervise the safety training work performed by the safety production supervision and management departments, coal mine safety supervision agencies, coal mine safety training supervision agencies and their staff in accordance with the "Administrative Supervision Law of the People's Republic of China" and other laws and administrative regulations. Supervision of management responsibilities. Chapter VII Legal Responsibilities Article 44 The staff of the safety production supervision and management department, the coal mine safety supervision agency, and the coal mine safety training supervision agency abuse their power, neglect their duties, or engage in malpractice for personal gain in the supervision and management of safety training, they shall be granted in accordance with relevant regulations Punishment;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 Article 45: If a safety training institution has any of the following circumstances, it shall be ordered to make corrections within a time limit and be fined less than 10,000 yuan; if it fails to make corrections within the time limit, a warning shall be given and a fine of more than 10,000 yuan but less than 30,000 yuan shall be imposed; if the circumstances are serious , Revoke its qualification certificate, and impose a fine of less than 30,000 yuan: (一) failing to carry out training in accordance with the scope of qualification permission; (二) failing to organize teaching training in accordance with a unified training program; (三) full-time teacher Engaging in safety training without an assessment or unqualified assessment; (四) Failure to establish training files or irregular management of training files; (五) Lending or renting out safety training qualification certificates to other institutions or-17- Personal.

Safety training institutions that use unfair competition methods to deliberately degrade or slander other safety training institutions shall be punished in accordance with the provisions of the preceding paragraph. Article 46 If a safety training institution fails to pass the assessment and inspection and continues to engage in safety training activities, it shall be ordered to make corrections and a fine of less than 10,000 yuan shall be imposed; if the correction is not made within the time limit, a fine of 10,000 yuan to 30,000 yuan shall be imposed; the circumstances are serious , Revoke its qualification certificate. If safety training institutions fail to conduct safety training in accordance with relevant regulations, and production and business units and personnel participating in safety training have serious opinions on the quality of their training, they shall be warned and imposed a fine of less than 30,000 yuan; if the circumstances are serious, their qualification certificates shall be revoked. Article 47 Where a safety training institution conceals the relevant information or provides false materials to apply for the qualification of a safety training institution, it shall not be accepted or issued a safety training institution qualification certificate, and shall not reapply for the qualification of a safety training institution within 1 year from the date of discovery . Article 48: Where a safety training institution obtains the qualification certificate of a safety training institution by fraud, bribery or other improper means, in addition to revoking the qualification certificate of the safety training institution, a fine of not less than 10,000 yuan but not more than 30,000 yuan shall be imposed, and its safety shall be revoked. It is not allowed to reapply for the qualification of a safety training institution within 3 years from the date of the qualification certificate of the training institution. Article 49: Where the main person in charge of a production and business unit, safety production management personnel, and special operations personnel obtain safety qualification certificates or special operations operation certificates by fraud, bribery and other improper means, in addition to revoking their relevant qualification certificates, they shall be punished with 3- A fine of less than RMB 18-1,000, and the relevant qualification certificate shall not be reapplied for within 3 years from the date of cancellation of the relevant qualification certificate.

Article 50 If a production and business unit has one of the following circumstances, it shall be ordered to make corrections and be fined less than 30,000 yuan: (一) The relevant personnel have not been assigned the corresponding qualifications in accordance with the provisions of Article 21, Paragraph 1, Safety training institutions; (二) The duration of safety training for employees is less than the "Safety Training Regulations for Production and Business Units" or relevant standards; Personnel recruited for dangerous craft operation positions, who work independently without the expiration of the internship period; (四) The relevant personnel fail to participate in safety training again in accordance with the provisions of Article 22 of these Measures. Article 51 The production and business unit violates Other acts of production safety education and training in relevant laws and regulations shall be punished in accordance with the provisions of relevant laws and regulations. Chapter VIII Supplementary Provisions Article 52 These Measures shall take effect on March 1, 2012. December 28, 2004 The "Measures for the Administration of Work Safety Training" (formerly Order No. 20 of the State Administration of Work Safety (State Administration of Coal Mine Safety)) promulgated on the same day will be repealed.-19 -

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